A primeira, já encetada e representativa de uma política imediatamente utilitária, consistia no prolongamento do território português pelo Algarve de Além-Mar, que se esfumava para as bandas do sul. Assim se desvaneceria no litoral peninsular a ameaça constante da pirataria berberesca, e se alargaria ao mesmo tempo o domínio espiritual da Cruz sobre as terras africanas, de onde espreitava o crescente islamita.
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